Чем занимаются, говорите?

[nikerbriker]

О, это очень простой вопрос. Смотрят вверх, и так по цепочке на Бастрыкина, что вышестоящий делать будет? Ну или хотя бы что он прикажет?

Потому что в случае любого действия ответственность несешь лично ты. Повезет угадать, что понравится вышестоящему? Молодец, пизды не получишь, а он отчитается перед своим вышестоящим, как славно провел мероприятие. Не угадаешь - будешь получать пизды от него же, а зачем это нужно.

Вы хотели иерархическую деспотию, вы ее получили.